EUのAI法、高リスクAIの規制を2027年12月2日に先送り 改正規則2026/1744が7月24日に公布
欧州連合(EU)はAI法の一部を改める規則を2026年7月24日に公布し、高リスクAIへの規制の開始を2027年12月2日に延ばしました。違反の罰金は最大3,500万ユーロか世界の売上高の7%で、変わっていません。
- EUのAI法は、リスクの大きさに応じて義務を変える法律です。禁止のルールは2025年2月2日、汎用AIのルールは2025年8月2日から適用されています。
- 改正の「AIデジタル・オムニバス」は2025年11月19日に欧州委員会が提案し、2026年7月24日に規則(EU)2026/1744として公布されました。
- 単独で使う高リスクAIの規制は2027年12月2日、製品に組み込む高リスクAIは2028年8月2日に始まります。
- 同意のない性的な画像などを作るAIを、新たに禁止に加えました。
- 学習の計算量が10の25乗FLOPを超える汎用AIのモデルは、「システミックリスク」があると推定されます。
欧州連合(EU)のAI法の実施の日程が、大きく動きました。EUは2026年7月24日、AI法を改める規則(EU)2026/1744を官報に載せました。雇用や教育、信用の審査などに使う高リスクAIへの規制は、当初の2026年8月2日から2027年12月2日に延びます。
リスクの大きさで義務を変える
AI法は、AIの使い道をリスクの大きさで分け、義務の重さを変えます。人の行動を不当に操るAIなどは禁止です。採用、教育、重要なインフラ、信用の審査などに使うAIは「高リスク」として、リスクの管理や記録、人による監督を求めます。対話AIや生成した画像には、AIであることを示す透明性の義務がかかります。
このほか、多くの用途に使える「汎用AI」のモデルを作る会社にも義務があります。欧州委員会によると、学習に使った計算量が10の25乗FLOPを超えるモデルは、社会に大きな影響を与える「システミックリスク」があると推定され、追加の義務を負います。
延期と追加の中身
欧州委員会は2025年11月19日、手続きを簡単にする「AIデジタル・オムニバス」を提案しました。欧州議会と理事会は2026年5月7日に暫定の合意をまとめました。議会は6月16日の本会議で賛成423、反対57、棄権174で承認し、理事会は6月29日に最終的に採択しました。
| 対象 | 適用日 |
|---|---|
| 禁止のルール、AIの知識(AIリテラシー) | 2025年2月2日 |
| 汎用AIのモデルのルール、執行の体制 | 2025年8月2日 |
| 法律の全般の適用 | 2026年8月2日 |
| 2026年8月2日より前に出したAIの生成物の表示 | 2026年12月2日 |
| 単独で使う高リスクAI(付属書III) | 2027年12月2日 |
| 製品に組み込む高リスクAI(付属書I) | 2028年8月2日 |
出典:欧州委員会「Navigating the AI Act」、欧州議会「Legislative Train」
延期のほかに、禁止の範囲を広げました。本人の同意のない性的な画像や、児童の性的虐待の画像を作るAIを禁じます。AIが作った文章や画像に印を付ける義務は、2026年8月2日より前に市場に出したAIについて、2026年12月2日まで猶予します。
罰金は売上高の最大7%
罰金の上限は改正後も変わりません。欧州委員会によると、違反の種類ごとに、決まった額と世界の年間売上高に対する割合のうち高い方が上限です。中小企業には低い方を使います。
- 禁止の行為:最大3,500万ユーロか売上高の7%
- そのほかの義務:最大1,500万ユーロか3%
- 当局への誤った情報:最大750万ユーロか1%
- 汎用AIのモデルを出す会社(欧州委員会が執行):最大1,500万ユーロか3%
汎用AIのモデルには、マイクロソフト、グーグル(アルファベット)、メタなど米国の大手のモデルが多く含まれます。2025年8月2日から、学習データの概要の公開などの義務が始まっています。
今後の注目点
- 2026年12月2日:2026年8月2日より前に出したAIの生成物の表示の猶予が終わります。
- 2027年12月2日:単独で使う高リスクAIの規制が始まります。
- 2028年8月2日:製品に組み込む高リスクAIの規制が始まります。
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