エンティティリストとは　ファーウェイは2019年に関連会社68社と載り、審査は「原則不許可」

エンティティリストとは、米国の安全保障や外交政策の利益に反する活動に関わった、または関わるおそれが大きいと米国政府が判断した外国の企業、大学、研究機関、個人を載せた名簿です。「エンティティー」は団体や法人を意味します。

どう決まり、何が起きるか

名簿に載せる基準は、EARの第744.11条に書かれています。具体的で説明できる事実にもとづき、米国の安全保障や外交の利益に反する活動に関わった、関わっている、または関わるおそれが大きいと信じる合理的な理由がある相手が対象です。

判断するのは、エンド・ユーザー審査委員会（ERC）です。商務省が議長を務め、国務省、国防総省、エネルギー省、必要に応じて財務省の代表で構成します。追加は多数決、削除や変更は全会一致で決めます。

載った相手に対しては、次の3つが名簿の中で相手ごとに決まります。

エンティティリストに載った相手に決まる項目

項目	内容	ファーウェイ（2019年）の場合
許可が要る品目	EARの対象の品目のうち、どの範囲か	EARの対象の全品目
許可の審査の方針	原則許可、個別審査、原則不許可など	原則として不許可
例外の使用	許可が要らない例外（ライセンス例外）を使えるか	原則として使えない

EARの対象の品目には、米国の外で作られた製品でも、米国製の部品を一定以上含むものや、米国の技術やソフトで作ったものが入ることがあります。このため、日本や欧州の会社も、名簿に載った相手との取引を確かめる必要が出ます。

ファーウェイの例

BISは2019年5月21日の連邦官報で、ファーウェイを名簿に加える規則を公表しました。効力は5月16日からです。同時に、ベルギー、ブラジル、カナダ、中国、ドイツ、香港、日本、オランダ、シンガポール、台湾、英国など26か国・地域にある、米国外の関連会社68社も加えました。許可の審査は原則として不許可とし、ライセンス例外も原則として使えないとしました。

関連会社への拡大と停止

名簿は、載った会社の名前と住所で相手を特定します。そのため、名簿の会社が別の名前の子会社を通して取引する抜け道がありました。BISは2025年9月30日の官報で、名簿などに載った会社が直接・間接に合わせて50%以上を持つ会社にも、同じ規制を自動で及ぼす規則（関連会社規則）を出しました。

その後BISは、2025年11月10日からこの規則を1年間止めると決めました。停止は2026年11月9日までの予定でしたが、2026年11月9日付の規則で、停止を2027年1月10日まで延ばしました。

関連する用語

• EAR：米国の輸出管理規則。
• 外国直接製品規則（FDPR）：米国の技術で外国で作った製品にもEARを及ぼす規則。名簿の特定の相手には、とくに広く適用される。
• ライセンス例外：一定の条件で許可を取らずに輸出できる仕組み。

関連会社規則の停止の延長は、BISが2026年11月9日に連邦官報に載せる予定として公表しました。