外国直接製品規則（FDPR）とは　2024年12月に製造装置向けを新設、日本とオランダなど33か国は一部の対象外

外国直接製品規則（Foreign Direct Product Rule、FDPR）とは、米国の外で作られた製品でも、米国の技術やソフトウエアを使って作られていれば、米国の輸出管理規則（EAR）の対象とみなす決まりです。EARの第734.9条に、目的別に複数のFDPルールが並んでいます。

なぜ外国製品にまで及ぶのか

半導体は、設計のソフト（EDA）、製造装置、その部品の多くに米国の技術が入っています。米国から直接出す品目だけを止めても、同じ製品を外国の工場で作って出せば規制は効きません。FDPRは、「米国の技術から直接生まれた製品」を基準に対象を決めることで、この抜け道を減らします。

EARの対象かどうかは、次の順に考えます。

外国で作った製品がEARの対象になる主な道筋

道筋	中身
デミニミス	米国製の管理対象の部品が一定の割合を超えて入っている
FDPR（直接製品）	米国の技術・ソフトで直接作った製品
FDPR（工場・装置の産物）	米国の技術・ソフトで作った工場や装置の主要な部分で作った製品

米商務省は、外国製品がFDPルールにも、デミニミスの基準にも当たらなければEARの対象ではなく、他の許可の要件もかからないと説明しています。

先端の計算の品目への適用

2023年10月25日の連邦官報の規則は、先端計算FDPルールの対象の国を、中国とマカオから、国の群D:1、D:4、D:5に入る国（A:5、A:6に入る国を除く）に広げました。マカオかD:5の国に本社や最終的な親会社がある会社が取引に加わる場合は、世界のどこへの取引でも対象になります。購入者、中間の荷受人、最終の荷受人、最終の使用者のどれであっても当てはまります。

2024年12月の製造装置向けの規則

米商務省は2024年12月5日の連邦官報で、先端の半導体（advanced-node IC）を作る力を抑えるため、2つのFDPルールを新設しました。効力は12月2日からで、FDPルールなどの遵守の期限は12月31日でした。

• SME FDP：先端の半導体の製造に要る特定の製造装置が対象。
• FN5 FDP：エンティティリストで新しい「注5」を付けた相手が対象。

2つとも、米国の技術やソフトで作った工具や装置の産物、またはそれを使って作った重要な部品を含む外国製品を規制します。米商務省は、米国から出せばすでに厳しく制限される装置を、外国で作った場合にも同じように扱うためだと説明しています。

同じ規則は、一部の製造装置の許可の要件から外す国の一覧（EARの第742部の付表4）を新設しました。日本、オランダ、ドイツ、英国、カナダ、オーストラリアなど33か国（計算）が載っています。規則の注記は、日本政府が2023年7月23日に、ArF液浸の露光装置など先端の製造装置を、全地域向けの輸出管理の対象に加えたと記しています。

関連する用語

• デミニミス：外国製品に含まれる米国製の部品の割合で、EARの対象かを決める基準。
• エンティティリスト：米国が輸出に許可を求める外国の企業・団体の名簿。
• ECCN：米国の規制品目リストで品目に振る番号。

2024年12月の規則と同時に、米商務省はエンティティリストに140の団体を加える規則を出しました。